《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已修訂，并于2018年12月29日公布施行，其中取消了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位資質(zhì)的要求。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位資質(zhì)管理已實(shí)施多年，對(duì)保障環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、有效預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度效力發(fā)揮了重要作用，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。在全面深化“放管服”改革新形勢(shì)下，隨著環(huán)評(píng)技術(shù)校核等事中事后監(jiān)管力度越來(lái)越大，監(jiān)管重心也從“事前”轉(zhuǎn)到“事中事后”。

關(guān)于編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)

修改前：

強(qiáng)制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制;

修改后：

建設(shè)單位既可委托技術(shù)單位為其編制，如自身具備相應(yīng)技術(shù)能力也可自行編制。

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的這一項(xiàng)修改，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，通過(guò)更充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

管理更嚴(yán)格，實(shí)施 “雙罰制”

環(huán)評(píng)資質(zhì)取消并非意味著環(huán)評(píng)管理放松了，相反，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究做出了更嚴(yán)格規(guī)定。如大幅強(qiáng)化法律責(zé)任，實(shí)施單位和人員“雙罰制”。環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，

對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款，對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款; 對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1—3倍提高到3—5倍，并沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)等。

細(xì)化環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確，有利于環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。