焚燒處理相較于衛(wèi)生填埋、堆肥等無害化處理方式具有處理效率高、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢，在國家的大力支持下，將成為垃圾處理行業(yè)的主流方式。在此背景下，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈投資。

垃圾焚燒發(fā)電是通過對燃燒熱值較高的垃圾進行高溫焚燒，在高溫焚燒中產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為高溫蒸汽，推動汽輪機并帶動發(fā)電機發(fā)電。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的上游行業(yè)主要包括垃圾清運、垃圾發(fā)電項目設(shè)計建造、垃圾焚燒設(shè)備制造等;下游行業(yè)主要包括電網(wǎng)公司。垃圾焚燒處理相較于衛(wèi)生填埋、堆肥等無害化處理方式具有處理效率高、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢，在國家的大力支持下，將成為垃圾處理行業(yè)的主流方式。在此背景下，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈投資。

2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬噸/日，規(guī)劃產(chǎn)能提升150%，年復(fù)合增速20%，總投資2518億元。2017年我國城市生活垃圾焚燒產(chǎn)能達到29.8萬噸/日，垃圾焚燒處理能力2012-2017年處于持續(xù)高投產(chǎn)狀態(tài)，其中2012-2016年平均年新增產(chǎn)能約為3.2萬噸/日，2017年城市新增垃圾焚燒產(chǎn)能較2012-2016年平均新增產(chǎn)能值提升1萬噸/日，達到4.2萬噸/日。到2020年，我國垃圾焚燒產(chǎn)能將達到60萬噸/日，垃圾焚燒產(chǎn)能持續(xù)增長，規(guī)模或達兩千億。在城市生活垃圾不斷增加的同時，我國垃圾的無害化處理率也顯著提升，我國城市生活垃圾無害化處理率將超90%，生活焚燒處理能力無害化處理總能力將達50%。

據(jù)中金企信國際咨詢公布的《2020-2026年垃圾焚燒發(fā)電市場調(diào)查分析與投資戰(zhàn)略分析預(yù)測報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2017年全年我國城市生活垃圾焚燒率在40%左右，焚燒處理量約在9468萬噸左右，較2016年有明顯上升;2018年全年我國城市生活垃圾焚燒處理量約在10000萬噸左右。2017年，我國垃圾焚燒發(fā)電工程市場規(guī)模超過200億元。隨著政策利好、城鎮(zhèn)化加快等因素影響，市場持續(xù)擴大。2019年中國垃圾焚燒發(fā)電工程市場規(guī)模約為270億元，2020年將進一步擴大至276億元。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)前景：

(1)產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)利好，市場秩序逐步規(guī)范：

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)具有高度的社會敏感性，政策支持與引導(dǎo)規(guī)范是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，各級政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財稅制度、電力銷售等方面出臺了一系列支持政策。隨著相關(guān)政策的出臺和落實，我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)有望繼續(xù)保持快速發(fā)展。與此同時，近年來國家逐步加大對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的監(jiān)管力度，行業(yè)監(jiān)管制度建設(shè)取得重大成就。各級政府部門先后制定或修訂了一批環(huán)境保護和垃圾焚燒發(fā)電的法律法規(guī)，加強行業(yè)準入與監(jiān)管，進一步規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，為我國垃圾焚燒處理行業(yè)的發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。

(2)垃圾清運量不斷提高，焚燒處理需求穩(wěn)步增長：

根據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》，預(yù)計到2020年全國總?cè)丝趯⑦_到14.2億人左右，其中常住人口城鎮(zhèn)化率將達到60%，從而促使城市生活垃圾清運量將不斷提高。近年來，我國城市生活垃圾快速增長與垃圾處理相對滯后的矛盾日益凸顯，大量垃圾未能得到合理處置，引起社會廣泛關(guān)注。相較于衛(wèi)生填埋、堆肥等無害化處理方式，垃圾焚燒處理具有處理效率高、無害化徹底、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢，是垃圾處理行業(yè)的主流發(fā)展方向，市場需求將隨著垃圾清運量的不斷提高而穩(wěn)步增長。

(3)焚燒處理占比較低，行業(yè)增長空間較大：

目前，我國城市生活垃圾無害化處理仍以填埋方式為主。垃圾填埋分解過程中會逐步釋放細菌、病毒等有害物質(zhì)，并容易發(fā)生垃圾滲濾液滲漏，對周邊環(huán)境造成二次污染。同時，垃圾填埋分解緩慢，將長期占用大量的土地資源，而我國“人多地少”的基本國情將長期存在，城市化進程中垃圾處理需求快速增長與城市土地資源緊張的矛盾將日益凸顯，通過焚燒實現(xiàn)垃圾“無害化、減量化、徹底化”處理已成為社會共識。

根據(jù)《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2020年底，具備條件的直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”;設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達到60%以上。2018年，我國城市(含縣城)生活垃圾無害化處理中填埋處理占比為58.03%、焚燒處理占比僅為39.01%，我國垃圾焚燒處理行業(yè)仍有較大增長空間。

(4)技術(shù)水平不斷提升：

我國垃圾焚燒處理行業(yè)起步較晚，大部分技術(shù)主要通過引進國外先進設(shè)備或吸收消化國外技術(shù)而形成。由于我國垃圾分類制度尚未完全建立實施，使得垃圾成分復(fù)雜、含水量較高，原裝國外技術(shù)無法完全滿足國內(nèi)垃圾焚燒及環(huán)保要求。近年來，隨著垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，我國在引進吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)出滿足中國及發(fā)展中國家城市生活垃圾特點和環(huán)保要求的焚燒處理設(shè)備，行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，為我國垃圾焚燒處理行業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。